Р Е Ш Е Н И Е
ДУМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕЛА КРЫМГИРЕЕВСКОГО
АНДРОПОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
14 марта 2016 г. с.Крымгиреевское № 4
Об утверждении Положения о народной дружине по охране общественного порядка на территории муниципального образования села Крымгиреевского Андроповского района Ставропольского края
В соответствии с Федеральным Законом РФ от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральным законом № 44-ФЗ от 02 апреля 2014 г. «Об участии граждан в охране общественного порядка» Законом Ставропольского края от 18.12.2007 года № 69-кз «Об участии граждан в обеспечении охраны общественного порядка», Уставом муниципального образования села Крымгиреевского Андроповского района Ставропольского края, Дума муниципального образования села Крымгиреевского Андроповского района Ставропольского края
РЕШИЛА:
1.Утвердить прилагаемое Положение о народной дружине по охране общественного порядка муниципального образования села Крымгиреевского Андроповского района Ставропольского края.
2. Решение Думы муниципального образования села Крымгиреевского Андроповского района Ставропольского края от 07 июля 2008 г. № 19 «Об утверждении Положения о добровольной народной дружине по охране общественного порядка муниципального образования села Крымгиреевского» отменить.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит обнародованию.
Глава муниципального образования
села Крымгиреевского
Андроповского района
Ставропольского края В.П.Черевашенко
Приложение
к решению Думы
муниципального образования
села Крымгиреевского
Андроповского района
Ставропольского края
14 марта 2016 г. № 4
ПОЛОЖЕНИЕ
о народной дружине по охране общественного порядка на территории муниципального образования села Крымгиреевского Андроповского района Ставропольского края
Настоящее положение направлено на реализацию конституционного права граждан на создание общественных объединений для защиты своих интересов от противоправных посягательств, участия в укреплении правопорядка на территории села Крымгиреевского, оказания помощи правоохранительным и иным государственным органам в их деятельности по борьбе с правонарушениями.
Положение устанавливает основные принципы деятельности народных дружин, определяет систему их организации и управления, правовые и социальные гарантии народных дружинников.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Народная дружина.
Народная дружина – добровольное объединение граждан, призванное дополнять деятельность правоохранительных органов по защите интересов общества и государства, жизни, здоровья, прав и свобод граждан от преступных и иных противоправных посягательств и наделенное правом адекватного реагирования при их пресечении.
Статья 2. Принципы деятельности народной дружины.
Деятельность народной дружины строится в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения прав и свобод граждан.
Народная дружина решает стоящие перед ней задачи во взаимодействии с правоохранительными и иными государственными органами, общественными объединениями, трудовыми коллективами под руководством органов исполнительной власти.
Не допускается создание народных дружин при политических партиях, движениях, объединениях и их органах, а также деятельность добровольных народных дружин, способствующая достижению политических целей.
Не допускается использование названия «народная дружина» в деятельности политических партий, движений и объединений.
Статья 3. Основные задачи и функции народной дружины.
Оказание содействия правоохранительным органам в их деятельности по защите интересов общества и государства, обеспечение личной и имущественной безопасности граждан, охране общественного порядка на территории села, предупреждению и пресечению правонарушений и преступлений, предупреждению нарушений правил дорожного движения и содействия культуры участников дорожного движения.
Оказание помощи государственным и правоохранительным органам в обеспечении безопасности граждан при возникновении стихийных бедствий, катастроф, аварий, эпидемий и эпизоотий и ликвидации их последствий.
Разъяснение гражданам норм действующего законодательства, создание в обществе атмосферы нетерпимости к нарушениям нравственных норм, правонарушениям и преступлениям.
Выполняя возложенные на нее задачи, народная дружина совместно с правоохранительными органами, иными органами государственной власти, а так же самостоятельно:
охраняет общественный порядок, предупреждает правонарушения и преступления;
участвует в обеспечении пожарной безопасности, предупреждении дорожно-транспортных происшествий;
проводит профилактическую, воспитательную работу с лицами, склонными к совершению правонарушений и преступлений, принимает участие в работе по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;
участвует в проведении мероприятий по охране и защите природных богатств и окружающей среды;
привлекается по решению органов государственной власти и органов местного самоуправления к работе по поддержанию устанавливаемого специального режима при возникновении стихийных бедствий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.
Не допускается выполнение народной дружиной задач и функций, отнесенных к исключительной компетенции правоохранительных органов.
Охрану общественного порядка дружинники осуществляют в нарукавных повязках и при наличии удостоверения дружинника, установленного образца.
Глава П. Создание и структурное построение народной дружины
Статья 4. Порядок создания народных дружин.
Народные дружины создаются по смешанному принципу:
территориальному – для охраны общественного правопорядка на территории села и проведения иных мероприятий, связанных с правоохранительной деятельностью;
специализированному – для охраны общественного порядка, связанного с массовым пребыванием людей, участия в работе по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, для охраны правопорядка в селе Крымгиреевском.
Народная дружина создается при администрации муниципального образования села Крымгиреевского.
Статья 5. Руководство народными дружинами.
Общее руководство народными дружинами осуществляет администрация муниципального образования села Крымгиреевского.
Дружина возглавляется командиром, который избирается на общем собрании народных дружинников или представителей добровольных народных дружин. В состав дружины в обязательном порядке включаются представители правоохранительных органов и органов местного самоуправления. Состав и регламент работы дружины утверждается общим собранием народных дружинников или представителей народных дружин.
Командир народной дружины определяет порядок работы народной дружины, ведет учет выхода на работу народных дружинников, учет результатов работы народных дружин, вносит предложения по совершенствованию охраны правопорядка, поощрению народных дружинников, осуществляет другую управленческую деятельность, не противоречащую основным задачам и функциям деятельности добровольных народных дружин.
Командир данной дружины утверждаются на общем собрании дружинников.
Организационно-методическое обеспечение деятельности народной дружины осуществляет администрация села Крымгиреевского. Консультативную и практическую помощь, а также обучение и инструктажи дружинников осуществляет отдел МВД России по Андроповскому району.
Статья 6. Прием в народную дружину.
В народную дружину принимаются на добровольной основе, в индивидуальном порядке граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, зарегистрированные на территории села Крымгиреевского, способные по своим моральным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять поставленные перед дружинником задачи.
Прием в народную дружину производится на основании личного заявления вступающего.
На вступающего в народную дружину могут быть запрошены из официальных инстанций и органов сведения, характеризующие его личность.
Не могут быть приняты в народную дружину граждане:
1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;
2) имеющие административные взыскания;
3) состоящие на учете в медицинских учреждения по поводу психического заболевания, наркомании (токсикомании), алкоголизма;
4) признанные в судебном порядке недееспособными либо ограниченно дееспособными;
5) имеющие заболевания и физические недостатки, которые препятствуют выполнению обязанностей дружинника.
Гражданину, принятому в народную дружину, выдается удостоверение установленного образца.
Статья 7. Порядок работы народной дружины.
Порядок ведения учета работы дружинников, результатов их работы и другой необходимой документации определяется администрацией села.
Свою работу, не менее 8 часов (4 часа – 1 дежурство) в месяц, народный дружинник осуществляет согласно графику, утвержденному администрацией села Крымгиреевского и представленного командиром дружины.
Несение дежурства членами народной дружины осуществляется с сотрудниками милиции или сотрудниками других правоохранительных органов.
Во время дежурства дружиннику выдается нарукавная повязка, по окончании дежурства она сдается в штаб дружины.
Глава Ш. Права и обязанности народных дружинников
Статья 8. Права народного дружинника.
Для обеспечения надлежащего выполнения, стоящих перед народным дружинником задач, дружинникам при исполнении возложенных на них обязанностей предоставляется право:
требовать от граждан и должностных лиц соблюдения общественного порядка, прекращения правонарушений, действий, препятствующих осуществлению полномочий народного дружинника;
содействовать сотрудникам правоохранительных органов в обеспечении общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений;
участвовать в проведении плановых мероприятий и операций, проводимых правоохранительными и другими государственными органами;
участвовать совместно с сотрудниками правоохранительных органов в мероприятиях при введении режима чрезвычайного положения, а также при проведении массовых и других мероприятий;
использовать при осуществлении соответствующих мероприятий средства радиосвязи.
Статья 9. Обязанности народного дружинника.
Народный дружинник обязан во время несения дежурства:
добросовестно выполнять свои обязанности, выполнять указания командиров, распоряжение старшего группы, сотрудников правоохранительных органов;
строго соблюдать в своей деятельности требования Конституции РФ и действующего законодательства, проявлять корректность и выдержку при обращении с гражданами, не допускать необоснованного ограничения прав и свобод граждан;
на дежурстве иметь при себе удостоверение и нарукавную повязку, при обращении к гражданам и должностным лицам представляться им и предъявлять, по их требованию, удостоверение дружинника;
оказывать помощь сотрудникам правоохранительных и иных государственных органов, гражданам в пресечении и предупреждении преступлений и правонарушений;
в случае обращения к нему граждан и иных лиц с заявлениями о готовящемся или совершаемом преступлении или правонарушении, либо в случае непосредственного их обнаружения, принять меры к их пресечению, спасению пострадавших, охране места правонарушения или преступления и сообщить об этом в отдел внутренних дел и при необходимости в учреждение здравоохранения;
постоянно совершенствовать свои правовые знания, специальную и физическую подготовку, необходимые для решения обязанностей дружинника;
не допускать разглашения сведений, относящихся к личной жизни граждан и составляющих служебную информацию, ставших ему известными в связи с выполнением обязанностей дружинника, в соответствии с действующем законодательством Российской Федерации.
Глава IV. Правовая защита и социальные гарантии деятельности народных дружинников
Статья 11. Правовая защита народного дружинника.
Злостное неповиновение граждан и должностных лиц законному распоряжению или требованию дружинника, оказание сопротивления дружиннику при исполнении им своих обязанностей, а также посягательство на его жизнь и здоровье либо его оскорбление при исполнении им своих обязанностей влечет ответственность виновных лиц в соответствии с действующим законодательством.
Статья 12. Гарантии деятельности народных дружинников.
Администрация муниципального образования села Крымгиреевского принимает необходимые меры по обеспечению народной дружины помещениями, телефонной связью, мебелью, инвентарем за счет средств местного бюджета, а также за счет привлекаемых средств, предприятий, организаций и учреждений.
За активную работу в борьбе с правонарушениями и преступлениями, добросовестное исполнение своих обязанностей по представлению командира народной дружины члены народной дружины ежеквартально могут поощряться денежными премиями.
По итогам года, особо отличившиеся члены народной дружины, могут поощряться администрацией села, предприятиями, организациями и учреждениями.
Рекомендовать руководителям предприятий и организаций по представлению администрации села предоставлять своим работникам, членам народной дружины, за активное участие в охране общественного порядка, дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 3 дней к основному трудовому отпуску.
__________________